第150章 挥金如土，开海经武
在文华殿召开的大明朝第一届执政班底年终工作总结会议，旨在总结一年所得，部署下一年各部院工作。
但工部尚书朱衡就十分不按套路出牌了。
嘴巴一张，赶会上要钱来了。
要就算了，还想要走一百八十万两！
朱翊钧也明白过来，这厮为何在王国光汇报完太仓库进项后，就开始蠢蠢欲动。
搞不好要的数字都是视情况而定的！
国库进一百九十八万，就想要一百八十万，那要是进三百万，恐怕就想要个二百多万了！
也难怪王国光汇报完后就开始泼冷水，说这里苦那里难，果真是经验老道啊！
朱衡报的这个数目，在场的人都不会答应。
朱翊钧也不去做这个恶人，总归会有人“仗义执言”，让朱衡知难而退。
但是，他出乎意料的是。
率先开口的人，竟然是张居正。
只见首辅先生无悲无喜，转头看向朱衡：“一百八十万？工部节慎库存竟然有这般多存银？”
朱翊钧在上头不由一乐，老头有点损。
四库岁入比例没有定额，但每年都大差不多，“以太仓岁入为准，节慎四之一，太仆十之一，光禄则十之毫厘耳。”
节慎库今年也就入了一百五十万两。
但用可是用了不少，且不说“昭陵营建凡用节慎库银，三十九万九百三十二两。”
单是拨给黄河、运河、水渠的修筑养护，就用去了七十二万两——不把百姓当猪狗的朝廷，都是不吝于搞水利建设的，哪怕崇祯快亡国了，都还在拨款给工部修水利工程。
再加上什么复建慈庆宫的工程项目、与漕运衙门共谋的海船研制项目，这一年下来也就堪堪收支平衡。
那么没赚钱归没赚钱，节慎库本身的存银有多少呢？
历史上万历三十年，大学士朱赓言回忆元年的时候说——“元年节慎库尚一百一十余万金，今罄然无分毫之蓄”。
现在兜里也就一百一十万两，张口就是一百八十万的大工程，显然是找户部要钱来的。
而张居正这话，显然是不让太仓库一下子掏三分之一的库存。
朱衡闻言，不免有些恼怒。
首辅对自己有意见他是知道的，上月王之诰走后，张居正面圣举荐张瀚时，对大臣们进行了一波锐评。
起居注上白纸黑字，譬如“葛守礼固君子，但年近衰”，又或者“于朱衡则有贬词”。
此事让朱衡恼怒一时也就过去了，没想到今日张居正连百年大计也不支持，简直不当人子！
他也不理会张居正，朝王国光拱了拱手，又神色恳切地迎上皇帝的目光，勉力解释道：“陛下，臣并非为部门私计。”
“工部已经合议过了，这一百八十万两，已是缩无可缩。”
“沿海航线与往外出航大不相同，广东、福建等省，几乎只要立一市舶司，设一港口，便是海阔天空。”
“而渤海、东海等港口，需考量水文。”
“譬如濒临渤海的几个港口。”
“黄河千年多变，如今虽由四泗、淮入海，但初为利津、滨州一带入海，后又从天津卫入海，多年不治，这一段沿海，几乎尽是淤沙，临近几个港口方圆十余里内，若是不掘地三尺，打捞淤泥，则入港必然搁浅。”
“又譬如大明海（东海），与长江、运河等众多水系交织，异物入海、水浪对拍，致使贝堤层叠，而杂物、沉船、礁石蓄积，如今勘定的航线，乃是前宋故道，虽留有遗泽，但这数百年间之新生，仍旧需要一一勘察清理。”
“而海运入京的这一段，用的是永乐五年的故道，废弃一百数十年，直古口入白河这一段，必然要重新疏浚。”
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“此外，登州、胶州、淮安、崇明等各处更需修缮复用港口，调理地理水文。”
“疏浚河道、清理海床之人工，掘挖海港、复通故口耗费之材料，都是白花花的银两，臣也不能毫无花费，就凭空通了海运。”
“还请陛下明鉴！”
朱衡在文华殿内慷慨陈词，头头是道，皇帝跟群臣却是面面相觑。
这就是把天聊死了。
说得这么专业，让外行怎么判断？又让人怎么接话？
哪怕朱翊钧方才打定主意婉拒朱衡，此时也觉得有些不好开口。
他不太懂水文，也没搞过水利，只觉得朱衡说得似乎有些道理。
尤其让人搞大工程不给钱肯定是不行的，总不能玩不看过程，只要结果那一套。
但是……这一百八十万又属实有点多了。
户部确实能拿出来，但什么时候见过国库年年掏空，不留库存的？
正在朱翊钧思索的时候，高仪下手的王崇古突然开口道：“人工也未必征发役夫嘛。”
只见王崇古面色沉稳，成竹在胸：“譬如方才说胶州以北，杨家圈以南的一百里……恰好胶州一带有一支山东班军驻扎，再合附近该营起军数千，正可疏浚此段。”
“登州、淮安、天津卫内河等水段，皆可如此施为，当能省不菲的人工费用。”
治安部队搞工程，是很常见的事情。
昭陵的大石窝工程，就是京营三大营之一的神机营搞的。
虽说也要发放赏银，但那算是军饷以外的加班费，肯定要比征发役夫要便宜的——要保证层层克扣之下不饿死役夫，花销是真不低。
当然，唯一的缺点就是有些敏感，毕竟工程一大，随随便便就能在腹心之地动员数万军队。
所以一般外地的大工程，都不太会轻易这样搞，就像大石窝工程用神机营，就是勋贵带队，国丈副手，辅臣监工，几方齐活了都。
好在御阶上的皇帝很是通情达理，几乎毫不犹豫，便点头以示同意：“朱卿，若是这般，能省多少？”
众人纷纷释然，不约而同朝朱衡看去。
朱衡没有立刻回话，而是认真思考起来。
过了好半晌。
他才缓缓开口：“即便如此，也还需一百四十万两。”
王崇古听闻，皱起眉头。
这么费钱？不行别开海运了要不？
犹豫了一下，碍于皇帝的想法，最后还是没说出口。
户部的王国光低头掰着手指头，恍若未闻，一点没有接话的打算，显然并不情愿出这笔钱。
群臣神色各异。
这时候，御阶上的皇帝终于开口。
朱翊钧向朱衡投去征询的目光：“朱卿，不如将工程分两期，先后完成如何？”
朱衡闻言一怔。
分两期……
他迟疑道：“陛下，可以是可以，那就先通天津、胶州、登口的港口，完工后再疏浚淮安、崇明一带。”
“不过……通船恐怕要再晚上半年。”
资金压力缓解的同时，工程进度自然要慢些。
朱翊钧对此只能和解——资金不够全款，还赶什么工期。
“两年半就两年半罢。”朱翊钧大手一挥。
朱衡暗自腹诽，先前是皇帝催得急，如今看着花费甚多，立刻就不急了。
也是个不当人子。
朱翊钧浑然不知朱衡在腹诽自己，只将目光放回王国光身上：“大司徒，这第一期工程，由太仓库拨二十万两，如何？”
王国光听到这个数字，终于才有了反应。
他腾然起身，朝皇帝行礼：“臣遵旨！”
朱衡欲言又止。
这时候，朱翊钧再度看向朱衡：“朱卿，剩下的五十万两，工部节慎库出三十万，朕的内帑出二十万，何如？”
这话一出口。
朱衡面露喜色，殿内其余十二名大臣，纷纷愕然。
恩？
是不是听错了？
正当众人惊愕之际，新任的户科都给事中陈吾德，突然毫无征兆地，趴在长案上抽噎起来。
不知道陈吾德闹的哪一出。
众人循声看去。
只见陈吾德抹了一把眼泪，起身下拜请罪：“臣殿前失仪，请陛下治罪。”
朱翊钧好奇道：“卿何故如此。”
这厮先前还在弹劾张居正，一口一个治政激进，有碍国本。
今日叫来开会，未尝没有思想教育的意思。
结果现在莫名其妙就哭起来了，这些老儒生的脑袋，实在不好琢磨。
陈吾德哽咽不止，回道：“陛下容禀，臣是想起了先帝……”
“隆庆四年五月，先帝催买年例金宝，臣等及户部执奏停止，俱不蒙俞允。”
“彼时，府库空虚，小民困竭，库藏所入不足以侍一年之出，边方年例，奏发无时，畿省饥荒，求济不已，司计之臣，方日夜忧怀，计未有所出。”
“臣斗胆之下，不顾人臣体统、上下尊卑，竟上疏指斥乘舆，言称先帝甘心游乐，心无天下，充实私囊，误国欺公，先帝大度，只将臣贬谪。”
“今再度复起，方才眼见陛下之行事，回想依稀之种种，不由感时伤怀，潸然泪下。”
这话说出口，群臣也难免想起了当初国库空虚，先帝还伸手要钱的日子。
又不着痕迹地看了一眼御座上的这位。
一时间思绪万千。
朱翊钧见陈吾德这模样，自然不会责备。
他示意这位有德之人归座，伸手虚虚按了按：“继续说正事罢。”
“朱卿，钱内帑既然出了，且不说内臣督工这等应有之事，还有这航线、地理、水文、工程等一应案卷，附带雕版，皆要给内廷、国史馆、内阁，三方备案。”
这种大型工程的资料，肯定是要做好多方备案的。
为什么永乐年间能做出郑和宝船，现在出个海都费劲？
还不是因为工程资料不保存，动辄烧毁藏匿。
你说文渊阁大印、佑国殿供的金圣像、御前珍珠袍，这些被盗都是大家习以为常的事，这科研资料也不知道盗去干什么，以至于现在连考古式科研都费劲。
朱衡对此乐见其成，别说皇帝出了二十万，皇帝就算分文不出，他也没理由拒绝这种事。
他拍着胸脯道：“臣必定一字不差，将其备送三方。”
朱翊钧点了点头，又起另外一事道：“现在造船的进展如何了？”
朱翊钧今年没怎么过问造船的事，毕竟进展肯定快不起来。
海船跟漕船不一样。
明朝造海船的巅峰，就是永乐初年，最高一年的产量就有沿海海运船二百四十九只，郑和宝船更是巅峰之作。
之后就是停停又造造，造造又停停。
永乐十二年，议罢海运，不允，十九年再议，暗有削减。
到了正统元年，“一切造作悉皆停罢”，直到几年后英宗亲政，再度复造。
当然远海是别想，只能跑跑沿海海运，几个船厂再度复建，“正统七年、令南京造遮洋船三百五十只”，耗时三年，好歹是造出来了。
但土木之变前后又不行了，先罢海运，再减产，“止存一十八只”，海运名存实亡。
弘治十六年，复减四只，正德四年，前船俱罢，五年议复造，未几，嘉靖三年奏罢。
到了隆庆五年再开海的时候，已经实质上停了百年，只能“支节慎库银一万五千两，并淮扬商税银一万五千两”，到民间“雇觅堪用坚固海船”。
所以，从隆庆五年，一直到今年所试运的海运船只，都是去民间搜刮来的船只，加以“加修完备，装载漕粮”。
至于官造的海运船？这不是还在考古式科研嘛。
即便明知情况这样艰难，言官们仍然弹劾“海船不固，多有倾覆”——不是技术不行，是海运本身就不行。
实际上，去年王宗沐被言官风闻奏事，弹劾海船倾覆这一事，历史上万历皇帝没挡住，再度“罢海运，船亦停造”。
其阻力可见一斑。
朱衡斟酌片刻，回道：“陛下，沿海运输的遮洋船，已经作出了模船进行整备，现下已经下发到了漕运衙门所属清江督造船厂、仪真厂，这两年应当能陆续生产了。”
“按照旧例，清江每只给银二百五十两，仪真每只给银二百九十两，预计先产一百四十条。”
“至于远洋船只，制程庞杂，工艺精巧，额……还要些时日钻研，今年工部去年投了六万两进去，还未见成效。”
这厮还真是句句不离银钱。
朱翊钧忍不住腹诽一句。
旋即又陷入沉思，这远洋宝船的进度，有些慢了。
不过也是情理之中。
沿海跟出海的船虽然都是海船，但沿海的海运船只总归在本土，好在安全，又有频繁停靠港口的优势，约莫八丈二尺的船身，试错成本低，考古式科研也来得快。
远洋船只不一样，要抵抗风暴，填充补给，舰载武器，小了根本没办法远渡重洋。
几乎都是动辄十余丈——先不论已经没有技术资料的郑和宝船，目前能有技术资料的最大海船是“册封舟”，船长十五丈（约四十七米），阔二丈六尺，深一丈三尺，分二十三舱，前后竖五掩大桅，长七丈二尺，围六尺五寸。
船大了一倍，制造难度自然不是一个级数，光是木料都不好挑。
但情况归情况，心情归心情——一众勋贵、国戚都还等着宝船，出海贸易呢。
朱翊钧沉吟了半晌没有言语。
一众大臣也默不作声，远洋宝船是皇帝力推的项目，各部衙门积极性其实都不高。
好一会之后，朱翊钧看向朱衡，征询道：“远洋宝船约莫还有多久能造出来。”
朱衡连忙答道：“南京龙江关旧厂还有一些老匠，嘉靖年间的册封船，也留有案卷，三五年内，必然有成果！”
龙江船厂，当初也是辉煌一时，郑和船队的船，多是出于此处，厂里的工匠都是代代相传，手艺很有水准。
可惜，之后就逐渐没落了，四百户工匠如今只剩几十户，不然也不会叫旧厂了。
朱翊钧点了点，不再追问，只嘱咐道：“还是方才说的，图纸、案卷，全部三方归档。”
朱衡忙不迭应了下来。
等朱衡一退下，兵部尚书石茂华就感觉皇帝的目光朝自己看来。
心中明白是要论起年后对朵颜卫用兵的事情了。
他在心中再三回忆着兵部为此整理的案卷，谨慎地斟酌言语，为皇帝发问做好心理准备。
果不其然。
只听皇帝的声音不徐不疾响起：“王阁老，出兵朵颜卫的章程，兵部拟好未？”
王崇古立马接上话：“正要与陛下分说此事！”
说罢，他还贴心给皇帝呈上一副舆图，方便足不出户的皇帝，能够明辨一二。
而坐在王崇古下手的石茂华，嘴巴张了张，愣是没发出声来。
他来回看了一眼殷切下问的皇帝，以及神色振奋的王崇古，最后有些尴尬地扭了扭脖子，悄然把嘴巴闭上。
这就是党内地位不如，部内威望不如，官身品阶不如的下场。
石茂华默默将奏对的资格让给了王崇古。
王崇古位置太靠前，压根没注意到石茂华的动静，专心致志回着皇帝的话：“陛下，按照顺义王的估算，再以刘应节、戚继光的奏疏作为印证，朵颜卫本部及拱卫诸部，部众当在六万人，青壮一万一，约兵四千骑。”
朱翊钧忍住给王崇古翻白眼的冲动。
这厮上次还说部众不足三万，青壮四千，骑兵一千。
只听王崇古继续说道：“根据上次廷议的定计，旨在诛杀罪魁董狐狸，兵部略计……”
“出兵二万三千人，其中骑一万，步一万三。”
朱翊钧听罢，皱起眉头。
怎么才出两万多，蓟镇一年四十二万六千八百七十一两八钱二分的军饷，可是不缺兵的。
按照他结硬寨、打呆仗的稳妥想法，起码得发个十万兵推过去才是。
否则万一翻车了怎么办？
要赢的时候省什么钱？
好在不通战事的不止皇帝一个人。
右列第一的高仪矜持地质疑道：“王阁老会不会有些小觑鞑靼了？两万三未必稳妥吧？不是说朵颜卫部族六万？”
王崇古朝坐在身旁的高仪拱手一礼，而后环顾众人，耐心解释道：“右揆稍安，正因为慎重考量，才如此筹划。”
“需知，朵颜卫不单单是朵颜卫。”
“其受制于左翼诸部，察哈尔部的脱脱亥部落拥骑五千，游牧在侧，日夜监视朵颜卫。”
“朵颜卫又与右翼诸部联姻，跟喀喇沁部暧昧不清，青把都儿台吉作为长昂岳父，拥骑上万，与左翼互相牵制，也未必会坐视我朝任意施为。”
“若是为求稳妥徐徐推进，待到左右翼各部反应过来，必然会牵制我军，届时旷日迁绵不说，唯恐诱发大战！”
“是故，此仗三大要领，便是快！疾！速！”
“乃以精锐为重，在不惊动左右翼各部的情况下，速败朵颜卫，斩杀贼首。”
“尤其塞外作战，非是攻城，只要骑兵形成碾压之势，步卒青壮的人数反而是次要。”
王崇古见皇帝一副将信将疑的模样，又补了一句：“不仅是兵部，这也是京营总督顾寰、蓟辽总督刘应节，以及左都督戚继光的共识。”
说罢，他向皇帝呈上了三人关于此事的回函——这就是天子守国门的好处了，蓟镇距离京城二百里，有什么话三四天就能一个来回。
朱翊钧象征性翻完后面两人的回兵部的函，当即朝王崇古点了点头，很是爽快地开口道：“说罢，兵部预计此番要多少饷银？”
骑兵行军，一动起来就要给钱了，“调遣百里之外者，全支行粮料草；五十里内外，查照原题，有无昼夜摆守与贼对垒，分别支给。”
火器、兵甲，虽然是库里存有的，但该算的钱肯定也要算，尤其火药这种消耗品，花费个十万两根本不奇怪。
要是打起来，还要再给赏银，“对垒交兵，赏赐，用钞锭、胡椒、苏木、铜钱、并银两、衣服等项。”
打赢了，再按军功算钱。
这也是国战轻易打不得，只能打打小规模战争的原因。
要是几十万军队的规模打上个七八个月，那都是上千万两的白银。
王崇古早有腹稿，立刻开口道：“陛下，开拔之前，预支粮草、装束、兵戈、赏钱，折银并二十三万两。”
“战后，再论赏、抚恤，预计……再二十五万两！”
四十八万两啊……
搞搞工程，打打小仗，转眼就是一百多万出去了。
朱翊钧难免有些心疼，钱还没焐热呢。
他心中叹了一口气，看向王崇古，沉吟片刻开口道：“王卿，朕也不厚此薄彼，此战将士的赏银、抚恤，由内帑出了。”
差不多也就二十万两吧。
不过，钱就是用来花的。
皇帝一年的零花钱好歹有一百二十万两，不花出去干什么，难道他也能润走不成？
王崇古当即起身，行了一个大礼：“陛下仁德！”
朱翊钧摇了摇头：“不过朕有言在前，这笔钱需得让戚继光来取，既是朕私库的钱，朕要亲自交到边将手里。”