第476章 巡治延安
“簌簌……”
腊月大雪间，随着刘峻北上抵达延安府治的肤施县外，所见情况与他所想趋同。
“延安知府吴会甫，携府县官员，参见督师！”
肤施县南门外，以吴会甫为首的数十名官员站在门外，恭恭敬敬地行礼作揖。
在他们面前，已经走下马车的刘峻没有立即看向他们，而是看向了那肤施县城，以及城外的景象。
肤施城西靠凤凰山，东临延水，南、东、北三面筑有三丈高的城墙，城墙三面以土夯筑，外侧包砌条石，坚固厚重。
西面因紧靠凤凰山，无法建门，所以城内只开了三座正城门，并另在北门西侧留了一个宽约两米的小拱洞，俗称小西门。
崇祯年间，连年大旱、兵火不断，肤施县城屡次被攻破并收复，于是变得十分破败。
汉军收复肤施县后，由于时间不足，所以暂时只修复了城墙的豁口和城内的官署，如城楼、角楼等建筑还未修建。
刘峻看了看那灰扑扑且毫无人迹的肤施县城，又看了看城外那被夹在山脉丘陵中的延水河谷。
河谷狭长，宽不过里许，而河道便占了二十余丈。
只是那二十余丈的河道内水脉干涸，就连大半河床都被晒得如人体肌肤般密密麻麻的裂开，只留下宽不过丈许，深不过尺许的河水，勉强支撑着河道两旁的耕地。
能有如此多河水，还是因为这些日子降下大雪，不然河水只会更窄、更浅。
如此想着，刘峻看向那些沿着河谷向南的耕地，少说也有数千亩之多，但上面耕种的百姓却并不多。
放眼看去，三四里的耕地上，只有数百人在翻地。
“这肤施县，如今还有多少熟地，又有多少人口？”
刘峻缓缓开口，这令延安府的吴会甫等官员精神紧绷起来。
“回禀督师。”吴会甫闻言上前，主动作揖说道：“虽如今还未将延安府人口登籍造册、清丈耕地，但肤施县已经在下官与同僚们的努力下，清丈出了具体的数额。”
“据旧册所记载，延安府内有一十五万九千四百八十五丁，而肤施城内有三千九百六十一丁。”
“之所以以丁数论计，乃是因为延安府多为军户，而军户大多不分户，所以延安府境内明面上只有三千余户，但实际上却有近十六万丁。”
“只是经过多年灾荒，如今延安府境内百姓五不存一。”
“肤施县城内，经过下官与同僚们亲自登籍造册，重新分户编民，仅存九百二十七户，四千二百六十二口。”
“此外，旧册中肤施县有民田、军屯田四万七百七十八亩。”
“如今肤施县内有民田二万九千七百六十二亩四分，另有年久失修的抛荒地二万四千七百余亩。”
“若是能补足人口，这些荒地只需要稍加开垦就能在来年春耕种植。”
吴会甫将延安府的旧时情况，与肤施县的如今情况尽数道出。
他显然有着自己的心思，那就是想要把北边的百姓迁徙到肤施县来。
对此，刘峻也没有戳穿，而是开口询问道：“肤施县的这些耕地都是什么田？收成如何？”
“回禀督师，田地均为水浇田，每亩能收九斗到一石二斗不等。”
吴会甫回禀着刘峻的问题，但刘峻又很快询问道：“若是大旱继续下去，那延水能养活这五万多亩水浇田吗？”
“这……”吴会甫愣住了，他可没想到这点。
陕西的大旱毕竟断断续续持续了十一年时间，没有人会想着大旱还将持续下去。
在他心底，今年大雪过后，延水必然充沛，断然不会影响明年的春耕。
只是相比较他，刘峻更清楚历史上的崇祯大旱情况。
崇祯十二年的大旱比起今年不遑多让，而崇祯十三、十四年的崇祯大旱更是波及关内几乎所有省份。
只有到了崇祯十五年，陕西的大旱才会慢慢消退。
直到崇祯十六年，旱情才开始转向河北、湖南、江南等地。
“迁徙人口的事情就不用多说了，我会下令给榆林总兵赵宠，令其将互市所得的九千多头黄牛和犏牛交给你。”
“这九千多头牛，你可按照每两户一头发下去。”
“如此过后，肤施城内四千多百姓便能尽可能种植更多的土地，其它县城也是如此。”
刘峻吩咐过后，便示意道：“去府衙看看，前面带路。”
“下官领命。”吴会甫闻言，虽然因为没有人口迁徙入内而遗憾，但九千多头耕牛的数量却令他惊喜。
按照刘峻的吩咐，这九千多头耕牛足够惠利一万八千多户百姓，减轻八九万百姓的负担。
如今的延安府，具体有多少人口，吴会甫还真的不敢擅自猜测。
不过以互市的情况来看，延安府作为互市前线，必然会得到惠利。
等来年继续互市几场，说不定还能得到几千上万头耕牛。
有了足够的耕牛，县境内人口即便不如曾经，也能靠畜力复耕更多抛荒的土地。
如此想着，吴会甫便骑上了衙门为他准备的驮马，在前面为刘峻带路。
刘峻也坐上了马车，跟在吴会甫等官员的身后进入了肤施城内。
穿过昏暗的甬道，映入眼帘的是无数不伦不类的屋舍。
这些屋舍，有的是土房配瓦顶，有的则是砖墙铺茅草顶，还有的则是土房配茅草顶。
屋内的百姓都紧闭大门，没有什么人在街道上走。
偶尔看见几个百姓，那些百姓也纷纷走入小巷中，生怕惹上麻烦。
街道上用于铺设道路的砖头都被挖走了，所以城内只是初步夯实过的土路，走起来还不如城外的官道。
感受着那种颠簸，刘峻只能庆幸自己早饭没吃太多，不然就得像旁边的庞玉那般，脸色都青得快吐出来了。
“督师……”
吴会甫放慢了马速，来到了马车旁边。
为了避免刘峻误会，他开口解释道：“这肤施城经过几次兵灾，城内早成了废墟。”
“下官等人抵达时，百姓们便已经用废墟的材料修建了如今的民舍。”
“这些材料中，便有不少是城内道路上的铺路砖。”
“不过请督师放心，下官已经在下雪前，吩咐工匠和民夫们在城外修建了七处砖瓦窑。”
“砖瓦窑可招收工人七百，每个月烧制出来的砖瓦，都按照成本价格卖给官府。”
“待到农闲时，招呼百姓自己搬运砖瓦，在官府工匠的指点下，自己修建房屋。”
“如此修建一座三分院子的价格约在十五两银子左右，而城内九百二十七户百姓，只需用银一万四千两不到。”
“肤施县城内的百姓，每年每亩交半亩田赋，折银一千二百余两。”
“若是借用各县的税银，明年便能让肤施县的百姓都住进新屋内，并重修好街道。”
“待到肤施县的情况改善，后年再集中力量挨个修建各县便可。”
“下官预计十年时间，便可以将延安府的民生恢复。”
吴会甫将自己的计划全盘说了出来，从中可以看出他还是有雄心抱负的。
对此，刘峻则是开口道：“各县衙门的税银不用调遣。”
“等到开春，布政司那边会拨下足够的银子，那时由衙门出钱雇佣百姓修建道路与屋舍，不能让百姓白干。”
吴会甫闻言，不由变得语塞起来。
自古而今，出钱给百姓修房子的不少，但给百姓修房子，还得给百姓发工钱的，这还是头一遭。
吴会甫也不知道该说什么，只能恭敬作揖道：“督师圣明……”
刘峻闻言眉头一挑，不过并没有对他这句话挑刺。
半刻钟后，刘峻的马车来到了延安府衙，而这府衙从外看来，修建得可谓简朴。
任何雕梁画栋都不见，就像是个大号的院子。
吴会甫见状，担心刘峻误以为他装清廉，连忙解释道：“延安府境内缺乏成材木料，所有木料都得从南边的汉中运来，价格昂贵。”
“下官与工匠们仔细算过，要想按照规制修好府衙，起码需要三千两。”
“下官以为，先将钱粮用于百姓身上，只有百姓变得富庶，才会有商贾前来。”
“只要有商贾前来，衙门便有税银可收。”
“长此以往，衙门才会慢慢有钱，倒那时再修建府衙也不迟。”
吴会甫将这番话说完后，还小心翼翼地看了眼刘峻。
对此，刘峻则是开口道：“不必如此小心翼翼。”
从吴会甫小心翼翼的表现，刘峻就知道他多半身份不高，最多也就是个秀才，不然不会如此。
不过在刘峻眼里，他可不管对方是童生还是秀才，亦或者是举人。
他在乎的，从来只是这些人有没有能力执行政令，且能不能真心做事。
从这点来说，吴会甫表现得还不错，至少他知道该怎么经营延安府。
这般想着，刘峻也迈步走入了那宛若普通宅院正堂的府衙大堂。
他来到主位坐下，而庞玉站在旁边。
吴会甫等官员站在刘峻三步开外，每个人都十分拘谨。
刘峻的目光扫视他们，瞧着他们年纪多在二三十的样子，不由得满意颔首。
二三十岁的年纪，正是锐气还没被磨灭的时候，心里还有股冲劲。
“我从西安北上，沿途看了许多。”
“虽说没有白骨露野，百姓饥毙的景象，但百姓的情况如何，我心里十分清楚。”
沿途北上，刘峻看了不少百姓生活。
虽然有着汉军在冬雪前大肆雇工发钱的兜底，但延安府的百姓仍旧挣扎在温饱线上。
要知道他才刚刚走到延安府治的肤施县，而肤施县属于延安府各条河流的中下游。
如果继续向北，去到北边的安定、绥德、米脂等县，去到那些河水上游的地方，那些地方的百姓又过着怎样的生活？
北上的见闻让刘峻可以肯定，若是来年春耕结束，衙门没有任何作为的话，延安府的百姓必然会在夏收前饿死大片。
他北征收复陕西，为的就是保住陕西的百姓，让他们可以活过大旱。
如果他连这点都做不到，那他北征收复陕西又是为了什么呢？
想到此处，刘峻看向身旁的庞玉：“传令给布政司，在前番讨论的北运粮食数额上，再增十万石。”
“同时传令给平凉、庆阳、延安三府，正月十五前需得派遣佐吏下乡张贴告示，告诉各乡里的百姓，正月十五日起开始登记人口、清丈田亩，均分耕地。”
“除此之外，春耕结束后，各府县需根据时节和气候，安排平整道路、修建屋舍城墙，入夏后再兴修水利。”
“如今老天大旱，正是清淤、扩宽河道，修建堰堤的好时候。”
“布政司派出石工、堰工沿各府河流探索，在可以修建堰堤蓄水的地方做好标记。”
“农闲时刻，要让延安、庆阳、平凉三府的百姓都有工可做，有粮可吃。”
“此外，愿意迁徙南下的，每口发米五石，每户发骡驴或耕牛，并发农具。”
刘峻开口吩咐了许多，庞玉一一记下，然后开始写在纸上，并在写完后派快马送往了南边。
吴会甫等人亲眼看着这幕，心里虽然早已有了答案，但还是不由得佩服刘峻。
自万历末期至今，若是皇帝都能有刘峻这般有担当和决断，能如此关心百姓，那大明朝即便有所动荡，又何至于露出即将倾覆的局面呢？
这般想着，吴会甫等人真心实意地躬身作揖：“督师英明！”
“好了，寻个休息的地方，明日我还需北上，可不能继续在这里耽误。”
刘峻提醒着众人，而吴会甫闻言也连忙说道：“休息的地方已经安排好，督师这边请。”
吴会甫为刘峻带路，不多时便带着他来到了府衙的三院。
三院内的环境还行，刘峻满意点头后便让吴会甫去忙了。
待到吴会甫离去，庞玉这才拿出公文递给刘峻，同时开口道：“这是东边谍子加急送来的。”
刘峻坐在三院正堂主位，闻言接过公文查看。
其中内容不少，主要讲述了河北、山东、河南三省的情况。
冬月二十四日，李自成、罗汝才与张献忠会师于信阳，起义军拥兵三万，并向东北方向的颍州移动。
卢象升得知消息后，与余应桂协商后调遣刘良佐北上，双方会师于光州。
二十八日，卢象升率军一万北上追击张献忠，而彼时河南流民遍地，张献忠的队伍在北上的时候不断壮大。
腊月初七，张献忠进入亳州，但被卢象升率军追上。
双方交战于鹿邑县，张献忠见战事相持，干脆占据了鹿邑县，试图要击败卢象升。
与此同时，洪承畴率军抵达长清，并在数日后东进济南。
明军与清军交战于济南，而后清军撤往金舆山扎营，洪承畴则驻扎济南南边的英雄山。
双方对峙期间，多尔衮令蒙古八旗牵制洪承畴，使得洪承畴不敢分兵，然后多尔衮分兵前往青州府继续劫掠。
“可惜了，没打起来。”
握着手中的公文，刘峻有些可惜明军和清军没能在济南打出会战，而是稍稍交锋便形成了对峙局面。
洪承畴虽然能限制多尔衮，但也仅仅只是限制罢了。
除非崇祯能把孙传庭、梁廷栋、卢象升、吴阿衡等部精锐都集结到山东去，不然洪承畴能做的也就只有赶走多尔衮，而无法做到重创。
骑兵和马兵的优势摆在那里，洪承畴手里虽然有两万精骑，但那些精骑分属不同将领的家丁。
真的打起来，除了曹文诏、曹变蛟这种一根筋的将领会用命交战，如祖大弼、吴三桂等人是断然不可能冒着全军覆没的风险去作战的。
按照现在的局面，多尔衮多半在抢完青州府后，便准备北上撤出边墙了。
相比较历史上的戊寅之变，洪承畴可以说做的十分不错了。
不仅劝住杨嗣昌调遣颜继祖，坚定把颜继祖留在济南保护德王，以此守住济南，更是完全执行了杨嗣昌“避重就轻，袭扰敌后”的计划。
杨嗣昌这个人，虽然实战指挥起来十分拉跨，但在整体战局规划上，还是值得称道的。
至于洪承畴，相比较卢象升，他的经验更足，而且也更为老道。
多尔衮诱敌深入的计谋可以骗过对清军经验不足的卢象升，但却骗不了老谋深算的洪承畴。
按照谍子所禀的明朝邸报内容，兵部和都察院承认的清军首级共有三千七百余颗。
这个数量已经十分夸张了，毕竟宣大战事中，明军靠着山西多山地堡垒的优势，也才斩获了九百多级。
洪承畴能斩获这么多首级，主要是避重就轻的用骑兵袭杀了清军的打粮队，使得其带不走尸体和首级。
除此之外，洪承畴杀得多半也应该是蒙古八旗和汉军旗，不可能是满八旗的正丁。
只要死的不是满八旗的正丁，这斩首数便是再多几千，对于清军的影响也不算大。
“此役过后，这杨嗣昌和洪承畴恐怕要擢升了。”
刘峻感叹着，但感叹过后便是古怪。
历史上杨嗣昌、洪承畴、高起潜、孙传庭、卢象升几人因为戊寅之变而死的死、关得关、贬得贬。
如今因为自己的乱入，陕西、四川、湖南、广东丢失，明军的兵力反而更集中了。
卢象升没死，被丢到河南剿贼。
孙传庭被限制在潼关，无法东进驰援。
洪承畴提前成了蓟辽总督，提前做出了防备建虏入寇的安排，并且解开了济南之围。
杨嗣昌的计划没有崩盘，高起潜也没有被清军针对得损失惨重。
若是抛开被汉军夺走的川陕和湖广不谈，光从戊寅之变的结果来看，大明还真有点中兴之象。
不过若是抛不开汉军这边的情况，那大明如今便只剩七分天下了。
如果把被汉军隔绝的西南也摘出去，那大明就只剩半壁天下了。
半壁天下打出来的战果，比完整天下打出来的战果还好。
想到此处，刘峻都不由得有些想笑。
“清军要撤兵了，我们也得提前做好准备了。”
刘峻将脑中打趣崇祯的想法抛开，将目光投向了庞玉。
“告诉朱轸和罗春，长江和广东两地的水师必须加紧操练，各处也得做好防守的准备。”
“如今我们在陕西和广东立足不稳，暂时不着急进攻。”
“等大军披上甲胄，水师和骑兵操练成型，到时便是东征的时候了！”