第0831章 整顿军屯
朱厚照万万没想到，他大半年来和外四家军同吃同住，一起艰苦训练都没能换来的军心，竟在顷刻间被裴元料理明明白白。
但看到边将们如此踊跃，朱厚照也算是卸下了心头的重担。
他正要再说点鼓励的话，就听裴元在旁不紧不慢地又道，“这些话，是咱们关起门来说的，但是该怎么对朝廷交代，你们想好了没有？”
诸将听了此言先是迷惑，接着才意识到之前裴元所说的“不上台面的话”，还有一个深层的含义。
有“不上台面的话”，那么自然就有“上台面的话”。
这个大明毕竟是靠着朝廷在运行的，他们这些人也是朝廷的兵部在管着，没有朝廷的背书，他们刚才私下约定的这些，又有什么价值呢？
众人都下意识地去看裴元。
裴元果然也已经想好了说辞。
他从容地看着边将们说道，“既然咱们把原来的事情翻篇了，那么原本的陋规也该有个了结。”
“那些吃空饷、喝兵血、倒买倒卖的事情，你们以后就不要做了。”
诸将闻言表情都有些不太自然，互相递着眼色。
过了好一会儿，仍旧是老将陈珣开口说道，“大将军刚才说的很有道理，今日的积弊都是军屯败坏所致。”
“大将军能给我们改过自新的机会，我等自然感激涕零。”
“可是就算咱们把以往的事情翻篇了，但只要军屯未能恢复，不管是边军还是各地卫所，还是没有足够的钱粮维持下去。”
“一日两日的还能熬一熬，时间长了，免不又重蹈覆辙。”
“我等今天答应的容易，可是明日又拿什么维持住手中现有的兵马军备呢？一旦手中的战力继续流失，最后吃亏的还是咱们大明。”
朱厚照闻言，神色很是严肃。
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裴元自然也清楚，把问题都推到军屯上，能够一下子缓解掉其中的绝大部分矛盾，但是制造矛盾的根源还在那里。
想要恢复边军和卫所的实力，还是有钱粮才行，不然军队规模就只能一缩再缩，终究不是长久之计。要想让军队维系足够的活力，还是要设法让军屯这个造血机器运转起来。
军屯的烂账难查，除了有一部分将官仍旧是既利益者，不肯放开手中的利益，还有就是很容易拔出萝卜带出泥，就算军屯的问题是前几任军头的锅，但是也可能引爆现任军头身上的各种弊案。
所以很多边军、卫所的现任军头，明明没在军屯上占什么便宜，也只能齐心协力的帮着捂盖子。
但是现在裴元平账的承诺，直接解决了大部分军头的后顾之忧。
这时候再反查军屯，说不定还能让他们不但不会被连累，还会从追查军屯的事情上，追回失去的利益。
如此一来，这些原本帮着捂盖子的人，不就成了帮他快刀斩乱麻的利刃了吗？
裴元当即说道，“老将军说的有理，军屯是养活大明将士的根本，这个问题总要解决的。”
“现在土地不见了，但是帐，不是还在吗？兵部依旧有各处军屯的田册账簿可查。”
陈珣闻言吃了一惊，“大将军打算要追回军屯？这、这怕是做不到吧？”
朱厚照也心中一紧，生怕裴元把事情办砸了。经历了上次失败的刘瑾新政后，他可十分清楚整理军屯的难度。
那些军屯的土地在被侵吞后，大多经历了多次的倒卖。
不少豪强百姓都是拿了真金白银买来的土地。
现在若是强行收回来，只怕会惹来极大的乱子。
朝廷上的大臣们，也绝对不会允许这样的乱命。
裴元倒是没那么激进，他先缓和了一下腔调，“倒也没必要做到这个份上。反正都是大明的百姓在耕种，无须分太清，更没必要从百姓手中将土地强夺回来。”
“但是这些原本军屯征收的赋税，自此之后，就不该再进入户部了，而是单独造册进入兵部，用来充当军饷。”
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“与此同时，朝廷也不需要再从夏秋两税中划拨钱粮充当军费，只需根据形势，对缺少的部分进行填补。”
众人听着裴元的话，一时间都权衡不出其中的利弊了。
裴元的意思，显然是打算停掉如今的钱粮拨付模式，准备承认那些军屯田的现状归属。然后在不改变所属权的前提下，把那些名义上属于军屯田的土地，单独造册管理。接着把这些土地上征收的赋税，用来养兵。
这在本质上是割出了很大一块民政上的收入，填补了军政上的支出。
而且这笔费用，开始单独结算了。
就在边将们纷纷大眼瞪小眼的时候，裴元又说道，“太祖末年的时候，朝廷有三百二十九个卫所，足足一百五六十万大军。”
“账面上的军屯土地足有几十万顷。”
“以现在的实际兵员数额，要是真把这些赋税专款专用，单独拿来养兵，起码能让前线的将士有个基本的保证。你们这些边将也不用再等着文官们吃剩了才有的吃。”
“你们享受着这源源不绝的富贵，也能奉公守法，更好地效忠朝廷。”
听了裴元的话，在场众人有些意动了。
朱厚照心中暗道，这岂不就是将原本分到各个卫所的军屯土地当做本钱，将每年从那些土地上征收的赋税，当做息钱？
如此一来，不管经历了多少年，也不管那些土地如何买卖或者变更所有者，只要能正常地从那些土地上征收到赋税，那么就能从这些军屯土地上，获取连绵不断的钱粮养兵。
采取这种方式，还能有效的避免再发生以前那种，没经历几代就把军屯瓜分殆尽的事情。
因为用来充当军饷的东西，是对应的赋税。只要那些田地还在耕种着，就会产生赋税。
除了这些，朱厚照还敏锐的意识到了一件事。
以往的时候，朝廷把土地作为军屯分下去，这固然是减少了很多麻烦，但也在事实上把掌控权下放了。
如今由地方官府对那些土地统一征税，然后再由朝廷发放下去，还能变相的加强对边地兵马的掌控。
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至于那些边将们，考虑的就没那么多了。
对他们来说，原本被老前辈们卖出去的土地，又能给他们回头钱了。而且这笔钱，还可以一直稳定的供应他们，这绝对是件稳赚的事情。
想明白过来的陈珣释然道，“若是如此，末将再无疑虑。”
裴元正要继续说下去，这才忽然意识到，自己还不是老大呢。
于是赶紧又不着痕迹地看向朱厚照，询问道，“陛下怎么看？”
朱厚照愣了一下，才反应过来裴元这是征求自己的意见。
他的神情有点复杂，“额，朕也没有疑虑。”
裴元又征求道，“那我继续往下说？”
朱厚照表示自己也想听。
裴元便对着陈珣，也是对着其他边将道，“那我就和你们一起合计一下能放上台面的说辞。”
“一直以来，朝廷都想要在军中裁汰冗员，将那些老弱病残，从军中剔除出去。正好京营最近也在选练新兵。我看，咱们就用这个名头，重新编制兵册，把多余兵员给减下去。”
“以后朝廷收了赋税，发放粮饷的时候就不再按照旧有的人头数，而是按照各处的军屯产出，如实的将收到的税赋，划拨到对应的卫所。”
“有没有空额，将不会影响划拨的钱粮总数。”
“当然，朝廷也会加强对兵员的核查，不会再给那么多的空子可钻。”
这下那些边将们更是心动了。
也就是说，以后钱粮的划分，就是对应他们的军屯产出的赋税。
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发完之后剩下的钱粮，完全可以由他们自由支配。
至于核查的什么的，未必不能钻空子，只是没必要在这个风口浪尖上做这样的事情罢了。
陈珣和诸将交换过眼色后，当即代表诸多边将们表态，“大将军，就这么办吧，我们也选练精兵，裁汰老弱！”
裴元看了朱厚照一眼，“事关军政的变动，怎么也要和朝廷通通气，让朝廷那边也参与一下。”
朱厚照也懒想了，“你说你说。”
裴元本想单独成立个“大明效率部”，可是，好像这般大张旗鼓，也没有太大的必要。
裴元斟酌着说道，“选练精兵，裁汰冗员的事情还好说。后续整顿军屯的事情，就不免会牵扯到方方面面的利益。”
“我看，不如由陛下慎重地选一个和各方利益牵扯不大，又有一定权威性的重臣，临时任命为典军都御史，专门负责相关的军政事宜。”
“等到后续军屯走上正轨，其中牵扯到大量军备钱粮，也需要一个完整的架构，来专门负责相关的事务。陛下那时候再设置专职的衙门，以都御史任职管理，可称为备御军务总督。”
朱厚照琢磨了下裴元的建议。
要说和各方牵扯不大，那自然不能选朝中的重臣，该从致仕的官员中找寻。
又要有一定权威性，那么无非就是那几个致仕大学士。
朱厚照思索一秒，顿时了然。
那就是焦芳呗。
朱厚照也不和裴元兜圈子，问道，“焦芳？”
裴元连忙道，“陛下可以多选选，还是有不少可用之人。比如刘健、谢迁……”
裴元说着说着，声音也小了下去。
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主要是他的条件卡太死，刘健、谢迁这些人还有大量的党羽在朝，完全不符合要求。
朱厚照神色淡淡的抄起手来，“那我再想想。”
朱厚照将桌上写着“镇国公”、“威武大将军总兵官”的白纸收起，示意这件事先告一段落。
然后才对裴元道：“你这次来求见，想必是有别的事吧？”
说着，目光还看了诸将一眼。
诸将见状，都识趣地说道，“臣等先告退了。”
裴元等到诸将都退下去了，正要向天子报备自己去仁寿宫告密的事情。
朱厚照摆了摆手，示意裴元先不要说话。
等到在凉亭上看着诸将离去，他才对裴元问道：“难道朕真要任凭那些蠹虫侵吞了朝廷的军屯，自此就不管不问吗？那可是朝廷的土地，有田册军簿在，就没办法讨回来吗？”
裴元在朱厚照刚才落款“朱寿”的时候，就能感觉到他的不甘心。
什么“镇国公”、“威武大将军”的，都可以视作朱厚照的自嗨，但是在这样用以承担诸将信任的书册上，落款写个朱寿，能有多少诚意呢？
这家伙的格局如此，也就难怪他会在应州大战之后，就急火火的鸟尽弓藏，把那些猛将都留在京中的义子府中，让他们沉溺在纸醉金迷的日子里了。
后来雄心勃勃的朱厚照鲁莽南下，最终让大明的中兴自此夭折。
裴元忍不住劝了一句，“陛下，先帝给您留下的烂摊子就是这样子的。接受这个现实，然后在这个基础上一点点去改变，总比一直放不下，反复去纠结它原来是什么样子，不是更有意义一些？”
“军屯的事情之所以难动，就是因为牵扯到了太多的利益。刘瑾的前鉴未远，您何必去尝试那些背不动的东西？”
“如今我们把军屯的利益，转化为了天下兵马共同的利益，这就把我们要面对的问题大大的简化了。”
“那些军屯原本的土地有多少，那些土地上当年的收成如何、产出的税赋有多少，地方官吏有没有在征税过程中贪污——这些原本需要我们一步步去解决的麻烦，都成了驻军自身的利益。”
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“以往的时候，我们清理军屯，只要有人稍稍挑唆，驻军就要造反。”
“等下次我们清理军屯，只怕朝廷的御史还没到达地方，那些卫所驻军就把土地的详情给我们报上来了。”
“这岂不是比原先无从下手的局面要强多？”
裴元看着朱厚照的神色，见他脸上不悦之色稍缓。
这才又劝道，“陛下虽有宏图远志，但不妨徐徐图之。”
朱厚照又沉默片刻，才道，“说说你的事情吧，这次来找朕，又是为了什么？”
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